根据学校党委巡察工作统一部署,2025年5月26日至7月4日,党委第一巡察组对临床医学院党委进行了巡察。2025年8月26日,党委巡察组向学院党委反馈了巡察意见。根据《中共贵州医科大学委员会巡察工作实施办法》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
(一)贯彻落实党的路线方针政策,党中央、省委重大决策部署和学校党委工作要求情况
1.深入贯彻中央八项规定精神学习教育思想认识不足,作风建设存在短板。
具体问题1:文风会风不正。如,2025年6月30日召开的第六次党委会会议,会议纪律不严,存在第一议题刷手机、会上打、接电话等现象。
整改落实情况:明确要求会前由主持人宣读纪律,在历次党委会及重要会议中进行现场提醒,明确“会前预审材料、会后限时落实”流程,2025年下半年党委会平均时长同比缩短。参会人员专注度显著提升。全院已形成“会前严明纪律、会中实时监督、会后问责通报”的闭环管理机制,会风涣散问题得到有效遏制。
具体问题2:督查检查考核过多过频。如,在迎接相关部门进行教学检查时,反复到内外科教研室检查教学大纲、试卷、论文指导等内容,学院党委未结合检查反馈意见深入研判、强化督导,导致重复整改。
整改落实情况:针对“督查检查考核过多过频”问题,学院高度重视,严格对照整改措施,扎实推进各项整改工作,取得了阶段性成效。现将具体落实情况报告如下:1、已建立归口管理与计划统筹机制。本学期已不再专门组织“中期教学检查”,相关质量监控目标通过其他常态化、过程性管理方式得以实现,切实减少了集中检查带来的负担。各教研室按照《教研室基本教学档案》进行教研室档案整理归档。2、建立标准化教学档案体系。生产实习科已制定《贵州医科大学临床医学院实习教学资料存档要求》,明确各类教学文档的存档目录、格式与更新要求。已在各基地开展试点,初步实现教学资料的规范整理与便捷调阅。各基地反映,临时性、重复性材料准备负担明显减轻。3、已推动检查结果与长效机制结合。要求检查后形成反馈报告,将共性问题转化为制度改进依据,初步形成“检查-反馈-整改-提升”管理闭环。4、已加强向上沟通汇报。主动向上级部门比如教务处反映基层实际情况,争取理解支持,共同探索更科学高效的检查评估方式。
2.思想政治工作不够到位,师德师风建设有待加强。
具体问题1:师德师风建设抓得不实,对构建和谐导学关系重视不够。如,2020级某硕士研究生于2023年7月毕业,11月3日通过12345政务服务便民热线实名举报贵州医科大学某硕士导师师德师风问题,举报材料25页,在学院及研究生工作部对该名同志进行谈话和教育后,双方才达成理解和谅解。再如,临床医学院党委2024年全年没有专题研究思想政治工作及专题研究师德师风建设工作。
整改落实情况:临床医学院综合办公室每年根据学校党委教师工作部安排,结合临床医学院实际,于2025年上半年4月份开展贵州医科大学2025年师德师风专项整治行动,并上报临床医学院2025年第四次党委会、党政联席会议,传达学校《贵州医科大学2025年师德师风专项整治行动实施方案》文件精神,撰写临床医学院开展2025年师德师风自查自纠和专项整治工作总结,上报《贵州医科大学2025年师德师风自查自纠和问题台账》。下半年11月制定《临床医学院2025年度师德师风考核和自查自纠专项整治工作实施方案》,于12月29日上报临床医学院第十二次党委会、第十一次党政联席会议通过,下发全院执行,由综合办公室作为师德考核办公室负责全院992名学校编制(含合同制)、承担教学的附院编制(含合同制)教师的师德考核,在考核期间,全院未收到师德失范行为相关问题反馈,于12月29日形成《临床医学院开展2025年师德师风自查自纠和专项整治工作总结》上报学院师德师风工作专题党委会,通过了992名教师师德考核均合格,同时会上通报了《贵州医科大学2025年师德师风自查自纠和专项整治工作落实情况》。除师德师风年度考核外,我院积极组织师德师风理论学习,按照学校今年师德师风相关主题教育活动安排,我院共组织教师参加“弘扬教育家精神,树立良好师德师风”专题讲座、“习近平文化思想大讲堂学习”、“贵州医科大学师德师风警示教育专题讲座”、“庆祝2025年教师节”等专题教育活动4次。通过多种方式组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力学习宣传教育家精神,认真学习相关法律法规,以及国家、省级主管部门出台的相关师德师风文件、新时代教师职业行为准则系列师德规范,提高教职员工法纪意识、规则意识。今年教师节前开展了校级优秀教师、师德先进个人、优秀教育工作者和本科教学审核评估先进个人评选,共推选30名优秀先进个人,并组织教师代表参加了校级表彰大会。各教研室在师德师风自查自纠和专项整治工作开展期间,采取形式多样的学习方式,通过科室晨会、工作会、专题会、教师座谈等方式开展理论学习,重点围绕《贵州医科大学教师师德师风学习手册》、《贵州医科大学教师师德失范行为处理实施细则》、《新时代高校教师职业行为十项准则》等重要文件精神,深入开展理想信念教育、廉洁教育、纪律和法治教育,广泛宣传学术规范和学术诚信有关要求,引导激励全体教师坚守“为党育人、为国育才”使命,做“四有”好老师。学院层面结合学院在师德管理中的薄弱环节制定了《临床医学院加强廉政文化建设暨教师师德师风建设实施办法》、《临床医学院教学突发情况应对机制》。根据《贵州医科大学附属医院教学事故处理办法(试行)》对本年度发生教学事故经核实无误的,附属医院纪委联合学院纪委对发生教学事故责任人进行诫勉谈话,本人所在科室、教研室连带受相应处罚。在评优评先、职称评聘工作中,出现教学事故及师德失范者及其所在科室、教研室一票否决。事业单位年度考核过程中,出现师德考核不合格者,年度考核也不合格。要求全院在上半年本科教育教学审核评估督导检查基础上进一步完善2025年度教师师德档案并上报《贵州医科大学临床医学院教师师德档案建立情况登记表》至临床医学院,各教研室已设置档案管理员1人,实践一人一档建设机制。我院在学院综合办公室长期设立师德师风举报投诉专门地址、举报电话和电子邮箱,向全院公开发布,对举报的信息认真核实,在核实清楚事实基础上提交学院党委会进行研究,对事实确凿的师德失范行为零容忍严处置,把发现的问题苗头扼杀在萌芽状态,对综合年度师德表现突出的予以重点培养、表彰奖励;对师德表现不佳的,及时劝诫、督促整改;对师德表现失范的,依法依规严肃处理,始终保持对临床教师职业道德建设的高标准严要求。一是加强导师培训,提升育人能力。2025年10月17日至12月25日,学院依托中国学位与研究生教育学会“四有导师学院”网络培训平台,组织104名研究生导师完成专题线上培训。课程涵盖“高校青年教师初任导师的挑战与适应”“恪守科研诚信与负责任研究”“《学位法》理解与‘实践成果’表达”“研究生常见发展性问题应对”等内容,全面提升导师师德师风与指导能力,参训导师均获得研修证书。2025年11月4日至14日,学院面向全体统招博士、硕士研究生开展导师立德树人职责履行情况问卷评价,及时了解与反馈师德师风状况。二是建立沟通与矛盾化解机制,畅通反馈渠道。学院搭建“研究生—导师”交流平台,形成“年级辅导员—学院研究生科—教研室”三级问题反馈与协调路径,确保学生需求与问题及时响应。例如:针对泌尿外科吴志平老师所指导学生提出的更换导师申请,学院经与辅导员、教研室协调,已为该导师所有学生妥善安排更换导师。2025年9月,在国家奖学金与学业奖学金评选公示期间,学院及时回应学生疑问,经调查解释后学生表示认可。学院同步设立常态化意见反馈渠道,并定期开展培养环节问卷调查。2025年11月,围绕临床专博培养现状与实际需求开展调研,为优化专博培养方案提供依据。三是设立导学关系协调与申诉渠道,构建和谐导学关系。学院明确三级管理机制职责:年级辅导员负责日常咨询与一般性问题;研究生科统筹流程与管理类事务;教研室介入学术指导与科研任务协调。2025年11月,学院推动导师带领学生申报研究生创新计划项目,完成86项科研基金评审,其中9项获推荐至省级评选。同期,组织师生参与“导学杯”研究生趣味运动会,以活动促进互动,推动导学关系向“成长共同体”转变。此外,学院举办“职涯启航,未来可期”职业规划大赛,引导导师全程参与学生职业发展指导,发挥“学业导师”与“人生导师”双重角色作用。开展的研究生导师培训亦涵盖“导师情绪智慧”“研究生沟通技巧”“心理问题识别”等专题,持续提升导师综合育人能力。
具体问题2:科研诚信教育缺失,监管不严。如,2022年以来,学院党委未研究涉及科研诚信相关议题,至少有7篇论文因涉嫌图像重复使用或论文数据与已发表文章数据相似等问题被撤稿。
整改落实情况:一是加强科研诚信教育引导,筑牢思想根基。开展新生科研诚信与能力入门教育。2025年8月,开展新生科研诚信与能力入门教育,内容涵盖“研究生新生教育介绍与安排”“理想信念教育——学术道德与科研诚信”“科研能力赋能——AI辅助科研”“科研ppt制作”等,帮助新生树立诚信意识、掌握基本科研规范。组织导师专题培训,强化立德树人职责。2025年10月17日至12月25日,学院依托中国学位与研究生教育学会“四有导师学院”平台,组织104名导师完成线上研修。课程聚焦“初任导师角色适应”“科研诚信与负责任研究”“《学位法》解读”“研究生发展问题应对”等专题,实现师德师风与科研诚信教育全覆盖,全体参训导师均获研修证书。二是强化学位论文全过程监督,严守质量底线。开展开题与答辩环节督导。2025年10月至11月,学院组织院级督导专家对2024级博硕士研究生开题报告及2025届研究生秋季答辩进行现场督导,重点对学位论文中的数据真实性、撰写规范性等进行监督与指导。严格落实学位论文交存与抽检工作。2025年12月,根据国家及省级主管部门通知要求,学院组织各教研室完成490份研究生学位论文的统一交存工作,并对其格式与内容规范性进行再次审核。同期,完成省学位办抽检的19份学位论文报送。通过论文提交前再次审核,进一步压实论文质量责任。三是构建多维度科研诚信教育体系,推动入脑入心。通过新生教育筑牢起点、导师培训强化引领、过程督导规范撰写、论文审核与抽检压实责任等多层次举措,系统强化科研诚信教育,切实提升研究生与导师的学术自律意识与论文质量水平。
具体问题3:对教师日常教学监督管理不到位,迟到、缺课、提前下课等原因引发教学事故时有发生。如,2022年以来,全校通报50起本科教学事故,其中临床医学院26起,占比52%。
整改落实情况:1、教学任务规划与个人落实已加强。各教研室已完善并严格执行教学进度表提前通知、教师确认、及时调整的流程,确保授课内容落实到人,教师能提前做好教学准备。2、教学纪律管理与日常监督已强化。制定《临床医学院教学过程突发情况应对机制》,各级严格履行监督职责。3、教学事故处理与责任追究已落实。严格执行《贵州医科大学附属医院教学事故处理办法(试行)》,对发生教学事故的责任人按规定进行诫勉谈话与相应处罚。于2025年11月18日对2025年发生教学异常的教师进行约谈。并已将教学考核分数纳入附属医院年度目标考核体系,强化政策落地。4、教研室主任与管理部门责任已压实。各教研室主任切实履行教师管理第一责任人职责,教学科研管理科加强日常监督与协调,协同做好教师管理与教学事故防范工作,推动日常监督管理常态化、规范化。
3.聚焦国家教育数字化战略不到位,加快医学教育创新发展担当作为不够。
具体问题1:谋发展、促落实的紧迫感不强,化解历史遗留问题不够有力。如,北京路校区临床技能中心的建设与应用。2002年,学校投资150万,建立临床技能中心;2005年获贵州省教学成果二等奖;2012年获贵州省实验教学示范中心。2016年,一期投入8600余万元在北京路校区建成当时国内领先的“智慧医学教育”平台。2020年,因苏州敏行医学信息技术有限公司技术团队撤离,4000余万元的智能模拟训练系统全面瘫痪。2022年2月25日,临床医学院党委把加强临床技能中心建设列为年度重点工作。实际推动不力,智能模拟训练系统至今仍处于“停摆”状态。再如,云漫湖校区临床技能中心实验室规划设计合理性不足,部分房间无采光、无通风。同时管理问题突出,临床相关专业临床技能培训在北京路校区开展,加上管理人员短缺,导致云漫湖校区临床技能中心建设缓慢,管理责权不清。2024年9月完成1400余万元仪器设备招标采购,至今仅有护理相关仪器设备及实验场所投入使用。又如,2025年6月,贯彻落实省委省政府以四川大学“组团式”帮扶我校临床医学学科建设中,临床技能中心历史遗留问题仍未理顺,规划再投入160万用于临床技能教学管理和训练系统维护费、教学模具和技能中心教具购置经费。
整改落实情况:1、已按整改措施要求对临床技能中心智慧化教学系统摸底调研,梳理学校及附属医院会议纪要、购置合同清单,上报临床医学院党政联席会、贵州医科大学校长办公会。2、于2025年8月14日对“敏行公司”相关教学设备固定资产进行全面清点核查数量,并形成《资产清查报告》上交资产管理处。3、于2025年9月26日由院办牵头各教学管理部门及教研室对敏行公司各种管理及教学系统等无形资产进行评估、测试,汇总意见形成《关于临床技能中心无形资产综合评估情况报告》上交资产管理处。
具体问题2:以教育数字化背景下的新理念带动医学教育创新发展用力不足。如,临床技能中心建设早、投入大、早期成果丰硕,但至今未能建成国家级实验教学示范中心,数字化、信息化、网络化建设滞后,未适应AI大模型赋能医学模拟教育的快速发展。再如,临床技能中心师资专业结构不合理。现有6人(其中专职教师仅2人,其余为实验教辅人员),专业师资力量严重不足,在模拟课程开发、教改论文发表、教改项目申报上没有突破,在仪器设备、智能模拟训练系统日常运行维护方面困难。
整改落实情况:1、积极推进执业医师技能考试信息化流程管理系统建设及OSCE考试系统信息化建设。2、借助已成立的贵州医科大学教师发展中心临床医学院分中心,全面制定教师培训计划,通过分层递进的模式有序推进临床带教老师的带教意识和能力。3积极协助教研室、规培基地带教教师参加各种类型的教学技能竞赛、教学创新大赛及临床技能带教比赛等。4、承担贵州省执业医师实践技能考试考官培训、规培结业考试考官培训,并持续改进、提高培训质量,同时利用培训,积极发现和培养临床带教优秀师资。5、制定并实施住院医师规范化培训技能模块化教学方案,逐步形成临床技能中心核心模块课程。6、尽快向具有成熟教学经验的医科大学技能中心学习,利用教务处提供资源,以最低成本恢复智慧化教学系统满足教学需求。7、在临床医学院和教务处的指导和帮助下,积极同临床沟通,和教研室沟通,和各规培带教基地沟通,了解培训需求,进一步完善技能中心培训体系。8、积极配合教管科及规培科、生产实习科、团委等部门开展各种类型的教学比赛、技能大赛等活动。
4.教育教学激励机制不突出,立德树人存在短板弱项。
具体问题1:人才引培力度不够,师资队伍结构仍不合理。如,2022年以来,临床医学院党委只有2次研究关于人才培养的议题,教师队伍中博士占比24%,低于全校专任教师博士占比51.57%,持有教师资格证占比40.6%,持证率偏低。
整改落实情况:1、积极搭建交流平台,通过“走出去”与“请进来”相结合的方式,组织教师外出研修,并邀请知名专家来院讲学,组织开展“医学教学创新论坛”2场,邀请国内知名医学教育专家授课,吸引省内外80余名教师参与交流;选派10名骨干教师参加全国医学教学研讨会,组织40名骨干教师参加“2025年临床师资教学能力提升培训班”,借鉴先进教学理念与方法,为教学改革注入新活力。2、教师资格证办理该项工作已列入学院年度常规工作计划。将根据学校统一部署,在后续岗前培训通知发布及教师资格认定工作启动时,第一时间组织申报,让未取得教师资格证的教师进行相关培训以及办理教师资格证。
具体问题2:协同育人不足,学科竞赛参与率相对较低。如,2022年以来,全校大学生国际创新创业大赛共1240项,临床医学院仅46项,占比3.7%(为基础医学院208项的22%)。生命科学竞赛274项中,临床医学院仅15项,占比5.4%(为基础医学院120项的13%)。五是考教分离矛盾突出,临床阶段考试初修不及格率高。如,三阶段考试中,2020级基础阶段考试不及格为1.02%,而临床阶段考试不及格为43.42%;2021级基础阶段考试不及格为1.21%,而临床阶段考试不及格为38.31%。
整改落实情况:强化宣传引导方面,已举办1场“优秀学长分享会”,累计参与学生300余人次,定期召开学科竞赛动员会,以此激发动员学生参赛意识。健全激励机制方面,制定《临床医学院团委关于本科生学生活动加分细则》,结合附属医院职称评定给与教师指导竞赛加分,充分调动师生双向积极性。同时与教研室召开协同育人座谈会,为学生与教研室搭建联动平台,增加学生实践机会。
5.防范化解重大风险意识不够,安全稳定工作责任落实不到位。
具体问题1:脱离师生群众,解决学生群体急难愁盼不到位。如,对有心理健康问题的学生应对措施不足,深入师生了解诉求不够,安全教育做得不实,2024年,学院连续发生两起在校学生非正常死亡事件。
整改落实情况:针对前期检视出的“脱离师生群众,解决学生群体急难愁盼不到位”问题,学院党委高度重视,严格对照整改方案,聚焦三项主要措施,扎实推进整改工作,取得了阶段性成效。聚力平台建设,师生联系与诉求响应机制趋于常态化、机制化。1、实体与网络平台同步完善:已初步建立并运行集“信息发布、诉求征集、政策咨询、互动交流”于一体的线上师生班级qq群服务平台,确保及时接收和处理学生诉求。同时,线下“学生服务中心”实现功能整合与流程优化,服务学生能力得到提升。固定联系制度得到落实:“师生面对面”活动已形成固定机制,围绕学业发展、生活服务、校园管理等多主题进行深入交流。“辅导员深入宿舍”制度进一步深化,要求明确频次与记录,有效拉近了与学生的距离。 学生参与决策渠道拓宽:在学院涉及学生重大利益的相关制度修订、活动规划、评奖评优等事项决策过程中,均按规定召开学生代表列席会议或召开班级专题征求意见会,学生的意见建议在工作方案中得到体现和吸纳。深化“沉浸式”调研,问题发现与解决精准度有效提升。调研活动深入开展: 组织各级行政职能部门、专任教师、辅导员等,定期深入课堂、食堂、宿舍、社团及学生活动场所,通过“一对一”深度访谈、小型座谈会、随机交流等多种形式,本学期累计开展专项调研活动10余次,接触学生300人次,实现了与学生群体的“同频共振”。2、问题清单动态建立与督办: 根据调研收集的信息,建立了动态更新的学生“急难愁盼”问题清单。已召开多次专题会议,对清单中反映集中的如自习室资源紧张、部分生活设施维修不及时、就业指导个性化需求等重点问题进行研究,逐一制定解决方案,明确责任与完成时限。3、一批具体问题得到解决: 例如,针对反映的自习座位问题,已通过报告学校等方式形成合力督办;针对部分宿舍热水供应点少且不稳定问题,已报备后勤管理中心及时督办。强化监督问责与结果公开,学生满意度导向牢固树立。全过程台账管理:对通过各类渠道收集的所有学生诉求和调研发现问题,均已建立电子化台账,详细记录问题内容、责任单位、处理进度、反馈情况等,实现问题从录入到办结的全过程跟踪管理。2、办理进展与结果公开: 通过班级qq群,及时向学生发布办理进展与结果,保障了学生的知情权和监督权。3、满意度评价纳入考核: 已初步制定将“学生满意度”评价纳入相关学生工作年度考核评价体系及评优评先工作。在问题办结后,通过随机回访等方式邀请学生对办理结果进行满意度评价,并将评价结果作为衡量整改成效、改进工作作风的重要依据。目前,围绕该问题的各项整改措施均已启动并取得实质性进展,常态化联系机制初步建立,学生群体的部分“急难愁盼”问题得到有效缓解或解决,师生沟通渠道较以往更为畅通。下一步,我们将继续巩固深化整改成果:持续优化平台与机制,提升诉求响应效率与智能化水平。推动“沉浸式”调研常态化、制度化,防止“一阵风”现象。强化考核结果运用,真正发挥“学生满意度”指挥棒作用。建立长效机制,将整改中的有效做法固化为制度规范,从根本上防止脱离师生群众的问题反弹,不断提升服务学生成长成才的能力和水平。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署情况
6.党建经费使用还不够规范。
具体问题:贯彻执行《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》《贵州医科大学基层党建工作经费管理办法》有差距,未能将经费使用与提升党建质量有效结合。如,2022年党建工作经费6.8万元执行率为0;2023年大学生党建工作经费3.6万元执行率为0。2023年5月,学院开展主题党日使用党建经费0.21万元未经党委会会议研究。
整改落实情况:一是深入开展专题学习,强化制度意识
。组织全体党委委员、党支部书记及相关工作人员开展专题学习会,集中学习《贵州医科大学基层党建工作经费管理办法》文件精神。通过案例解析、制度解读和现场答疑,确保相关人员准确把握经费使用范围、审批程序及纪律要求,进一步增强规范使用党建经费的责任意识。二是压实责任主体,强化绩效考核。将大学生党建经费使用情况明确支部书记为经费使用第一责任人,确保党建经费使用与党建质量提升紧密结合。三是严格审批程序,规范经费使用流程。严格执行党建经费审批制度,明确需经党委会会议研究决定的事项范围,如重大党建活动、单项支出超过规定额度的项目等。完善事前论证、事中监督和事后审计机制,确保经费使用的全过程合规、透明、高效。目前,学院2025年党建经费、大学生党建经费执行率90%以上显著提升各支部经费使用均纳入规范化、制度化轨道,切实推动党建经费有效服务党建工作质量提升。
7.廉政风险防控体系建设不够健全,国有资产管理存在风险。
具体问题1:资产管理存在底数不清、账物不符、权责不明。如,2024年,临床医学院仅有行政部门、临床技能中心和肿瘤学教研室3个单位开展资产清查,其余教研室未开展资产清查。其中,临床技能中心账面资产总额2223余万元,与前合作企业(苏州敏行医学信息技术有限公司)2025年6月提供资产数据出入巨大,仅108台套高端智能模拟训练系统合同价值就达4642余万元。截至目前,学院还有其他58件账面资产(总值15余万元)处于“有账无物”状态。
整改落实情况:根据此次巡察要求,2025年我院制定《临床医学院2025年资产清查工作方案》,一是在教研室群内下发《临床医学院2025年资产清查工作方案》,以工作通知的形式提示各教研室按照国有资产处的要求提交资产清查报告。对于学院行政科室,明确要求各科室至少设置一位科室资产清查员协同综合办公室清点本科室资产情况,对本科室在用的个人名下资产进行全盘再次清查,截止11月份,收回各科室清查的资产台账6张,综合办公室针对收回的清查台账到各科进行再次核查并反馈给各科室在用资产台账,对在编在岗各科负责人实际名下在用资产进行了系统资产项目变更,对无法使用的资产进行了预报废统计,对盘亏的资产组织再次查找,于11月底上报学校国有资产处清查报告,对无法找到的盘亏资产进行了情况说明。目前资产标签更新工作尚未开始,原因是报资产处打印标签时资产处说打印标签的机器损坏暂时无法打印需后续再申请。
具体问题2:动态监管、追缴学生欠费不到位。如,2023-2024学年,经学校财务处多次催促、提醒,临床医学院仍有39.27万元欠款未收回,其中本科生欠费12.94万元、研究生欠费14.18万元。
整改落实情况:自学生欠费管理问题被指出以来,学院高度重视,迅速组织相关责任科室对照问题,全面落实四项整改措施,旨在构建长效机制,提升管理效能与学生服务水平。截至目前,各项整改工作有序推进,已取得阶段性成效。一、全流程动态监控机制初步建立并运行已整合学生信息与财务数据,初步构建起覆盖“事前、事中、事后”的欠费动态监控信息化平台。1、事前预警:在每学年缴费期开始前,通过系统向各年级学生推送缴费通知、标准、渠道及截止日期,确保信息全覆盖、无遗漏。2、事中提醒:缴费期间,对未及时缴费的学生,辅导员点对点通知到学生本人。3、事后追缴:对形成欠费的学生,系统生成明细清单,定期下发至各年级辅导员,明确追缴责任与时限,实现欠费情况的实时跟踪与动态更新。二、差异化帮扶策略有效落实。坚持“以生为本”,对欠费学生进行精准识别与分类管理,避免“一刀切”。1、精准识别:各年级辅导员通过谈心谈话、实地走访(或线上沟通)等方式,深入了解学生欠费具体原因,建立经济困难学生动态台账。截止目前,已经分类对欠费学生进行督促缴费,并明确缴费时限;对退伍复学学生有学费减免政策,办理助学贷款的学生,进一步对接学校财务处。2、帮扶到位:对于确因家庭经济困难无力缴费的学生,学生资助管理中心与学院协同,已协助学院各年级学生办理了国家助学贷款;办理多名学生学费缓交申请;为近千名学生提供了奖助学金或安排了勤工助学岗位,切实缓解其经济压力,体现了学校的人文关怀。三、考核约束机制逐步强化 为提升各责任主体的积极性和责任感,刚性约束措施已开始实施。1、纳入考核:将“学费催缴完成率”及“困难学生帮扶落实情况”明确纳入学生工作年度考核及辅导员工作评价体系,与评优评先挂钩。2、约束生效:根据学校相关规定,对于截至本学期注册时仍未按规定缴清费用且未办理有效缓交手续的学生,已启动暂缓注册程序。此项措施从制度层面形成了有效约束,学生缴费的主动性和纪律意识有所增强。四、缴费服务与咨询渠道持续优化 致力于为学生提供更加便捷、高效的缴费体验。渠道畅通,及时解答学生在缴费过程中遇到的各种问题,咨询响应效率显著提高。目前,通过系列整改措施的组合实施,学生欠费管理的被动局面得到初步扭转,管理环节得以前置,帮扶工作更加精准,责任体系更为明晰,缴费便利度有所提升。下一步,学院将继续深化动态监控系统的功能,持续关注帮扶政策的效果反馈,力争从根本上解决欠费问题,保障学校财务秩序正常运行,同时确保不让任何一名学生因家庭经济困难而失学。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线情况
8.党委政治核心作用发挥不充分,执行党委会会议与党政联席会议事规则有偏差。
具体问题1:党委会会议和党政联席会职权不明、边界不清,“三重一大”决策制度执行不严,存在未经党委会先行把关,直接由党政联席会审定的情况。如,2024年1月16日党政联席会第5-8项议题(涉及课程建设,实习基地观摩和协和班临床教学相关议题)、3月29日第5-6项议题(涉及低值易耗经费分配和附属医院预算申报)、4月29日第7、10项议题(涉及休学、复学、留级、退学和补授学位证相关议题)均未经党委会会议研究。
整改落实情况:一是组织全体班子成员及相关职能部门负责人参加了《党委会会议议事规则》《党政联席会议事规则》及学校“三重一大”决策制度的集中学习培训,重点解读了两类会议的职责边界、议事范围和决策程序,并结合存在的具体问题进行了案例剖析,进一步强化了领导干部的规矩意识和程序意识。二是正式建立“三重一大”事项党委会前置研究把关机制,在议题申报环节增设审核流程,明确要求凡涉及重大决策、重要人事安排、重大项目安排和大额度资金使用的议题,必须附有党委会研究意见或记录,否则不予列入党政联席会议程。目前,所有新提交的重大事项均按规定先经党委会研究讨论,形成初步意见后再提交党政联席会审议,决策程序日趋规范,制度执行力显著增强。
具体问题2:会议召开频次与议事规则不符,重大事项研究严重滞后。如,2023年7月14日至9月20日出现长达68天的会议真空期,日常会议频次仅为每月1次,远低于《学院党委会会议议事规则》规定的标准。再如,学校安排部署的五聘期工作(截止时间为2024年3月22日),临床医学院4月29日才上会研究,处级干部年度考核(截止2024年2月24日),学院2月28日才研究。
整改落实情况:一是切实优化会议安排,提升议事频次与及时性学院党委会会议由每月原则上召开一次,遇有重要事项或紧急议题时,及时召开临时会议进行研究部署,确保“应议尽议、及时决策”。全年共召开党委会会议13次,每月均召开党委会。有效避免了类似2023年7月至9月长达68天会议真空期的情况再次发生。二是强化议事前置管理,提升决策效率与质量。建立议题申报与预审机制,明确各部门须提前提交议题材料,由综合办公室会同分管领导对议题必要性、完整性进行审核,杜绝临时动议和议题堆积现象。同时加强部门间沟通协调,推动跨部门事项在会前充分酝酿、形成初步共识,整改以来,会议平均审议议题数量较之前下降,但重点事项上会率提高,会议决策质量和执行效率显著提升。三是聚焦重点任务推进,确保重大事项及时研究落实。目前,学院党委会会议运行更加规范高效,议事决策的时效性、严肃性和权威性明显增强,相关整改措施已形成长效机制,并纳入年度党建工作考核内容,持续巩固整改成果。
9.落实基层党建责任有差距,党支部标准化建设有弱项。
具体问题1:“三会一课”制度执行不严,组织生活质量不高、实效性不强。如,2020级本科生第一党支部在2023年7月、8月未召开支委会;再如,2023年9月5日,2020级本科生第二党支部主题教育专题组织生活会4次征求意见及谈心谈话记录中均存在涂改会议主持人或记录人及后补会议时间等现象,记录不规范。又如,2021级研究生第二党支部2023年全年记录本中主要为政治理论学习,未见具体工作部署和落实内容,存在党建与业务两张皮现象。
整改落实情况:一是制度建设进一步完善。明确支委会每月至少召开1次,党员大会每季度至少召开1次,党课每季度不少于1次,并对会议内容、流程和记录要求作出具体规范。设置“会议议题”“决策事项”“任务分工”“落实进展”等栏目,强化过程管理。二是会议记录管理全面规范。组织全体党支部书记和支部委员开展专题培训,重点讲解会议记录的规范要求及常见问题。严格落实党支部书记审核把关责任工作机制。三是监督检查机制有效运行。成立由学院组织员牵头党建工作督查小组,每月连续开展全覆盖检查,重点查看各支部“三会一课”开展情况、记录规范性和党建与业务融合情况。检查结果纳入年度党支部书记述职评议考核。目前所有党支部均能按要求定期开展组织生活,学院各党支部“三会一课”制度执行更加严格,组织生活规范化水平显著提升,党建与中心工作融合度不断增强。将持续巩固整改成果,健全长效机制,不断提升基层党组织组织力和政治功能。
具体问题2:党员发展流程不严谨,部分表格信息填写不全。如,2020级本科生第一党支部2023年4月7日未按规定对发展对象逐一讨论。再如,2022级研究生第二党支部2024年4月填写某些党员发展材料中,截至2025年6月11日,仍存在内容、签字、日期等关键信息空缺。
整改落实情况:一是业务培训已全面开展。学院党委组织开展了“党员发展工作专题培训”,覆盖全体本科生和研究生党支部书记、组织委员。培训内容涵盖《中国共产党发展党员工作细则》、发展党员5个阶段25个步骤的操作规范、常见问题解析及材料填写示范。参加学校党委组织部专题培训,并结合典型案例进行模拟讨论与实操演练,有效提升了党务工作者的政策理解力和实务操作能力。二是材料审核机制已建立并运行。学院党委成立由专职组织员和党支部书记组成的党员发展材料审核小组,实行“三级联审”制度,即党支部初审、审核小组复审、党委终审。对党员发展材料进行了逐一核查,发现并督促补正签字缺失、日期遗漏、思想汇报时间逻辑错误等问题均已整改到位,每季度开展一次专项检查,重点抽查流程合规性与材料完整性。目前,全院党员发展工作的规范化水平显著提升,2025年度新发展的80名党员材料齐全、签字完备。将持续巩固整改成果,推动党员发展工作高质量发展。
具体问题3:流动党员管理不规范,在教育党员、管理党员、监督党员方面存在短板。如,2025年,学院本科生党员100人在校外实习时长11个月,规培研究生党员73人在规培医院培训时长33个月,学习或培训地点相对固定,时间均超过6个月,组织关系未按要求转接。期间,主题党日、党员大会、民主评议党员等均线上开展,党支部思想引领不足。
整改落实情况:一是组织关系转接逐步规范。 学院实行实习单位双重管理方式确保组织生活不断线。对于规培研究生党员,已与规培医院党组织沟通协调,成功转接至规培单位,实现组织覆盖。二是思想引领机制持续强化。 在组织关系转接过渡期间,各党支部严格落实“一对一联系”制度,明确支部委员作为联络人,定期通过视频会议、电话访谈等形式开展线上谈心谈话,每月收集思想汇报,累计开展谈心谈话,优化线上组织生活形式,学院将持续跟踪未完成转接党员的进展,推动与地方党组织建立长效协作机制,探索“党建+实习”融合管理模式,切实提升党员教育管理规范化、精细化水平。
(四)对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实情况
10.履行整改主体责任不到位。
具体问题:对上一轮学校党委巡察反馈的问题,未按规定建立整改台账和完成工作交接,整改落实不到位。如,学院党委未能提供上一轮巡察反馈原始文件,本次巡察工作情况汇报未能准确回应“三个方面6个问题”。同时,上一轮巡察指出的一些问题仍然存在,如,“思想政治教育欠缺”“廉政防范意识薄弱”“组织生活不规范”等依然存在。
整改落实情况:规范工作交接流程。严格执行工作交接制度,必须就整改任务、项目进展、文件资料等内容进行面对面交接,并形成《工作交接清单》和《整改事项移交记录表》,双方签字确认后报学院党委备案。同时,由分管院领导和纪委委员对交接过程进行监督审核,杜绝因人事变动导致的工作断档或责任模糊现象。妥善保管巡察文件。涵盖巡察反馈意见、整改方案、阶段性报告、会议纪要、支撑材料等全部原始资料,统一编号归档。推进数字化管理系统应用,实现关键词检索和权限共享,确保资料可追溯、可查阅、可迎检。持续推进遗留问题整改。制定分阶段目标和时间表,确保问题逐一销号、动态清零。学院将以此次巡察整改为契机,推动“当下改”与“长久立”相结合,不断完善长效机制,切实将整改成果转化为提升人才培养质量的实际效能。
欢迎广大师生对巡察整改落实情况进行监督。
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中共贵州医科大学临床医学院委员会
2026年3月30日